商业财经

证监会中高层调整 资本市场改革攻坚开始

时间:2014-9-14 8:37:06  作者:管理员  来源:网络  查看:59  评论:0
内容摘要:9月1日,证监会原主席助理吴利军被选举为深圳证券交易所理事会理事长(副部级)。吴利军的人事变动,只是证监会高层队伍大调整的开始,由此,证券期货监管体系新一轮中高层人事调整格局初见端倪。这是继今年4月证监会机构人事大调整落下帷幕之后,证监会内部以及证监系统内部轮岗、调动的延续。证监...
9月1日,证监会原主席助理吴利军被选举为深圳证券交易所理事会理事长(副部级)。

吴利军的人事变动,只是证监会高层队伍大调整的开始,由此,证券期货监管体系新一轮中高层人事调整格局初见端倪。这是继今年4月证监会机构人事大调整落下帷幕之后,证监会内部以及证监系统内部轮岗、调动的延续。

证监会此次人事大调整或将成为资本市场下一阶段改革攻坚的开始。9月12日,证监会新闻发言人张晓军对此回应表示,人事调整在各个单位都很正常,随着时间、监管内容、机构设置的变化,证监会有相应的人事调整也属正常。证监会将根据监管工作总体要求对人事作出妥善安排。如果后续(人事调整)有变化,官方网站会及时发布。

高层缺位

在周思远(化名,北京某券商副总)看来,证监会原主席助理吴利军的这一步,应该算是情理之中的变化。

按照过去的经验,沪深证券交易所一般由卸任退居二线的证监会副主席级别的官员担任。比如,此次卸任的深圳证券交易所原党委书记、理事长陈东征,以及上交所前任和现任理事长耿亮和桂敏杰,都曾担任过证监会副主席。

“吴利军此前曾是证监会副主席的热门人选。”证监会内部人士告诉《中国经营报》记者,在去年10月时,吴利军曾在会内被推荐为副主席人选,但一直没有正式宣布。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新(微博)在接受本报记者采访时表示,随着吴利军的赴任与监管部门市场化改革的推进,处于市场与监管之间桥梁的交易所或将成为改革的前沿阵地。

在吴利军的任命大会上,证监会主席肖钢发言称,交易所作为资本市场资源配置的平台,要进一步拓宽服务实体经济的广度和深度,深交所要继续壮大中小板市场,加快推进创业板改革。他强调,随着资本市场改革的深入,交易所将承担更多的任务。

吴利军于2009年4月升任证监会主席助理。在分管稽查工作期间,吴利军推动了沪深交易所与各地证监局“大数据”系统的整合,将其升级为“云稽查”。今年以来,大量老鼠仓、股价操纵和内幕交易等案件得以顺利查办移交司法,以“大数据”为基础的“云稽查”功不可没。

然而,随着吴利军赴深交所就职,证监会高层明显“缺血”。

证监会官方网站组织机构设置显示,证监会设主席1人,副主席5人,主席助理1人。然而,目前证监会实际只有4名副主席,包括庄心一、姚刚、刘新华和姜洋以及主席助理张育军。此外,领导班子还包括纪委书记王会民。

而2015年,两位1955年出生的副主席——刘新华、庄心一,都因达到退休年龄而卸任。1956出生的姜洋至2016年也临近退休年龄。换言之,短期之内证监会所面临的是,要为上述职位遴选合适人选,至少2位副主席以及1位主席助理。

其实,证监会中流砥柱的中高层干部空心化的另一个原因在于,证监会一直担负着为地方政府输送省部级官员的重任。2007,证监会原副主席屠光绍调任上海副市长;2012年5月,证监会原主席助理朱从玖就任浙江省副省长;2013年3月,前主席郭树清调任山东省委副书记,山东省人民政府省长。而且,郭树清赴任山东之后,还带走了一批证监会中层骨干。

“如果不出意外,下一步张育军将升任副主席。”周思远猜测,“而深圳证券交易所总经理宋丽萍有可能会升任证监会任要职。”在业内人士看来,宋丽萍是主席助理的热门人选之一。

随着证监会高层调整到位之后,年轻化、专业化将成为监督机构高层的新趋势。
华南热线 @ 版权所有 CopyRight 2007-2018 All Rights Reserved.